Neue Herausforderungen für die Grundstücksverwaltung im 21. Jahrhundert Neue Herausforderungen für die Grundstücksverwaltung im 21. Jahrhundert

Neue Herausforderungen für die Grundstücksverwaltung im 21. Jahrhundert


Die traditionellen Herausforderungen der Bodenverwaltung sind bekannt und bestehen in der Vermittlung zwischen unterschiedlichen Landnutzungen, während sie gleichzeitig gegen eine Konzentration und Spekulation von Boden vorgehen und die Einrichtung von jungen Bauern erleichtern. Aber heute müssen auch neue zeitgenössische Herausforderungen berücksichtigt werden, sagt Benoît Grimonprez, Professor für Privatrecht an der Universität Poitiers.

Es ist nun notwendig, Themen in einem Rahmen zu behandeln, der über den individuellen landwirtschaftlichen Betrieb hinausgeht. Dies betrifft insbesondere Fragen zum Schutz der Bodenqualität und zur terrestrischen Biodiversität. Diese neue Form der Landplanung wäre „stärker auf die Umwelt ausgerichtet“, zum Beispiel durch landschaftliche Agrarökologie, um Schädlinge besser zu regulieren, indem Parzellen und Landschaften in größerem Maßstab geplant werden. Es muss außerdem die Multifunktionalität des Bodens berücksichtigt werden.

Die französische Regierung hat ihre Stärken und Schwächen. Die öffentliche Planung der Raumordnung, der Pachtstatus und die gemeinsame Verwaltung von Grundstücken zwischen dem Staat und der Landwirtschaft sind die wichtigsten Merkmale der französischen Verwaltung. Diese Kontrolle hat jedoch, so Grimonprez, eine „übermäßig komplexe Regulierung“ zur Folge, die letztendlich ineffektiv ist.

Es geht auch darum, die Öffnung dieser Verwaltung zu überdenken, insbesondere für andere Nutzungen als die Landwirtschaft – Bürger, Gemeindeverbände – und auch den Umfang (Region, Abteilung). Es stellt sich dann die Frage der Akteure, mit zwei möglichen Optionen, erklärt der Rechtsprofessor: entweder eine einheitliche Verwaltung, mit einer zentralen und einzigartigen Einheit, oder eine koordinierte Verwaltung.

Darüber hinaus könnten diese unterschiedlichen Wahlen in Instrumenten mit einem nationalen Rahmen und ihrer Umsetzung auf lokaler Ebene ausgeführt werden. Es geht auch darum, „verschiedene Dokumente zu fusionieren, die für Verwirrung sorgen“, und sowohl einen quantitativen als auch einen qualitativen Ansatz zu verfolgen, wobei letzterer dringend benötigt wird, sagt Benoît Grimonprez. Es wird auch notwendig sein, das Hindernis des Privateigentums im Namen des Allgemeininteresses zu überwinden, das manchmal landwirtschaftlich oder lebensmittelspezifisch sein kann. Schließlich würde diese erneuerte Verwaltung von einer Stärkung der vertraglichen Dimension profitieren, um den regulatorischen Druck auf die Grundstückstransaktionen zu verringern.



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